В Челябинской области необходимо усилить контроль за оборотом водных биологических ресурсов

19 апреля 2022 года врио руководителя Управления Россельхознадзора по Челябинской и Курганской областям Анатолий Литовченко принял участие в заседании межведомственной рабочей группы по проблемам соблюдения природоохранного законодательства, на котором были рассмотрены вопросы противодействия правонарушениям и преступлениям в рыбохозяйственной отрасли.
В совещании приняли участие представители Прокуратуры Челябинской области, МВД России, Правительства Челябинской области, Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФГБУ «Главрыбвод».
В своем выступлении врио руководителя Управления Россельхознадзора Анатолий Литовченко подчеркнул, что, начиная с 1июля 2018 года, все производители, поставщики и предприятия, участвующие в обороте продукции животного происхождения, обязаны оформлять ветеринарные сопроводительные документы в ФГИС «Меркурий». Данная система предназначена для электронной сертификации и обеспечения прослеживаемости поднадзорных государственному ветеринарному надзору грузов.
Оформление таких документов на рыбу и рыбную продукцию на территории Челябинской области занимает крайне низкий процент по сравнению с другими видами продукции.
Управлением Россельхознадзора изучен перечень хозяйствующих субъектов Челябинской области, осуществляющих добычу (вылов) водных биологических ресурсов, и установлено, что 62,5 % таких хозсубъектов не зарегистрировано в информационных системах Россельхознадзора (ФГИС «Меркурий» и ФГИС «Цербер»), а из 37,5% зарегистрированных лишь 11% (8 хозсубъектов) оформляют электронные документы.
Это не позволяет осуществлять надлежащий контроль за оборотом водных биологических ресурсов.
В результате Управлением выявлено около 545 тонн не прошедшей ветеринарно-санитарной экспертизы и выпущенной в оборот добытой рыбы и нерыбных объектов: 527 тонн в 2021 году и 17,9 тонны в 2022 году.
Стоит отметить, что для оформления эВСД на рыбу и рыбную продукцию также необходим ветеринарно-санитарный паспорт рыбопромыслового водоема, содержащий сведения обо всех диагностических и профилактических мероприятиях, который зачастую отсутствует либо не ведется хозяйствующими субъектами.
Специалистами Управления Россельхознадзора в 2021 году были проведены проверки по соблюдению ветеринарно-санитарных правил и норм при обороте водных биоресурсов на нескольких предприятиях (АО «Каслинский рыбзавод», ЗАО «Чебаркульский рыбзавод», ООО «Кыштымское рыбоводное хозяйство» ООО «Рыбопитомник» и других).
По итогам данных проверок, во время которых установлены факты отсутствия ветеринарных документов и лабораторных исследований, факты реализации рыбы на стихийных не санкционированных рынках, нарушителям вручено 4 предписания, 4 юридических лица привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.6 и ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
Руководитель Управления Россельхознадзора в целях усиления контроля за оборотом водных биологических ресурсов на территории Челябинской области обратился к комиссии с предложением:
— заключить межведомственное соглашение между заинтересованными Министерствами и Управлениями о взаимодействии по контролю оборота водных биологических ресурсов, предусмотрев обмен информацией о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих деятельность по разведению, выращиванию товарной рыбы и аквакультуры;
— рекомендовать заключать договоры об использовании водоемов только с хозсубъектами, зарегистрированными в ФГИС «Цербер» и «Меркурий»;
— оформлять ветеринарно-санитарные паспорта на рыбопромысловые водоемы;
— администрациям муниципальных образований пресекать несанкционированную торговлю на подведомственной территории.
Управление Росельхознадзора, в свою очередь, готово принять участие во всех рейдах и мероприятиях.