Управление Россельхознадзора по Челябинской и Курганской областям информирует, что с 1 марта 2022 года вступит в силу Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23.09.2021 № 648 «Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сибирской язвы».

Напомним, что сибирская язва — инфекционная болезнь животных всех видов, характеризующаяся септицемией, геморрагической инфильтрацией подкожной и соединительной тканей, поражением наружных покровов. Возбудитель сибирской язвы — бактерия Bacillus anthracis, относится к семейству спорообразующих микроорганизмов.

В большинстве случаев протекает молниеносно и остро. Возможно подострое, хроническое и абортивное течение болезни. Молниеносное течение болезни характеризуется внезапным падежом животного без проявления выраженных клинических признаков. Острое течение болезни характеризуется повышением температуры тела до 41-42°С, сопровождающимся мышечной дрожью, учащением пульса и дыхания, беспокойством, угнетением, отказом от корма, образованием на теле горячих припухлостей, отеками в области подгрудка, шеи, живота и коликами. Гибель животного, как правило, наступает на 2-3 день. Подострое течение болезни характеризуется теми же клиническими признаки, что и острое, но длится до 5-8 дней. Хроническое течение болезни характеризуется прогрессирующим исхуданием больного животного и длится, как правило, 2-3 месяца. Абортивное течение проявляется незначительном подъемом температуры тела, угнетением, истощением животного и длится до 2 недель, но, как правило, больное животное выздоравливает. В атональном состоянии у животного отмечается выделение из естественных отверстий кровянистой пенистой жидкости. Трупное окоченение при сибирской язве, как правило, не выражено, кровь не сворачивается. Основным источником возбудителя являются больные животные, их секреты и экскреты.

В новый документ были внесены следующие изменения:

В главе IV «Мероприятия по подозрении на сибирскую язву».

в пункте 9 указано — основаниями на подозрение на сибирскую язву является:

— выявление сибирской язвы в хозяйстве, из которого ввезены восприимчивые животные  в течение 20 календарных дней, после дня осуществления их ввоза.

— искусственное осеменение  восприимчивых животных спермой, полученной в хозяйстве в котором выявлена сибирская язва в течение 20 календарных дней после дня искусственного осеменения.

До получения результатов диагностических исследований на сибирскую язву владельцы восприимчивых животных обязаны:

прекратить все перемещения и перегруппировки восприимчивых животных внутри хозяйства;
прекратить убой восприимчивых животных, а также вывоз продуктов животного происхождения;
прекратить заготовку кормов в местах нахождения восприимчивых животных, подозреваемых в заболевании сибирской язвой (далее — предполагаемый эпизоотический очаг), а также их вывоз;

вывоз инвентаря и иных материально-технических средств, с которыми имели контакт подозреваемые в заболевании восприимчивые животные;
запретить посещение хозяйств посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию восприимчивых животных, и специалистов госветслужбы;
оборудовать дезинфекционные барьеры (далее — дезбарьеры) на входе (въезде) на территорию хозяйства, обеспечивать дезинфекционную обработку одежды и обуви персонала при выходе с территории хозяйства; оборудовать ограждение (в случае отсутствия ограды) территории хозяйства с одним входом (выходом), въездом (выездом);
запретить въезд и выезд транспортных средств, за исключением специальных транспортных средств и транспортных средств, предназначенных для обеспечения деятельности хозяйства, лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории хозяйства.

Дополнительно был внесен п. 14, где отражено: Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые заключили охотхозяйственные соглашения или у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст.3735; 2020, N 52, ст.8601), при обнаружении в закрепленных охотничьих угодьях, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, при обнаружении в общедоступных охотничьих угодьях и на территориях особо охраняемых природных территорий (далее — ООПТ) регионального значения, федеральные государственные бюджетные учреждения, осуществляющие управление ООПТ федерального значения (далее — природоохранные учреждения), при обнаружении на ООПТ федерального значения, при обнаружении диких восприимчивых животных с клиническими признаками, характерными для сибирской язвы, перечисленными в пункте 3 Правил, либо трупов диких восприимчивых животных с наличием признаков, характерных для сибирской язвы, перечисленных в пункте 3 Правил, должны:

сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на сибирскую язву должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;

содействовать специалистам госветслужбы в проведении отбора Проб от диких восприимчивых животных и их направлении в лабораторию.

В главе V «Диагностические мероприятия»:

В пункте 18 говориться: отбор проб специалистами госветслужбы проводится следующим образом:

1) от восприимчивых животных с клиническими признаками, должны  отбираться:

пробы крови в объеме 20 мл с антикоагулянтом: этилендиаминтетрауксусной кислотой или с цитратом натрия в отношении 1:20 к объему крови;

истечения из носовой полости (при наличии) в объеме 2-5 мл;
2) от трупов восприимчивых животных должны отбираться ухо целиком со стороны, на которой лежит труп, кровь и мазки крови. Ухо перевязывается лигатурой у основания в двух местах и отрезается между лигатурами, делается 4-6 мазков-отпечатков крови, место разреза прижигается. При взятии проб крови из периферических сосудов место взятия крови предварительно дезинфицируется и после взятия прижигается. Кровь наносится на стекло толстым слоем и высушивается на воздухе без дополнительной фиксации. В случае полного разложения трупа восприимчивого животного отбирается трубчатая кость целиком.

Трупы мелких восприимчивых животных (до 10 килограмм включительно) должны направляться целиком.

При подозрении на сибирскую язву вскрытие трупов восприимчивых животных не допускается. Если подозрение на сибирскую язву возникло в процессе вскрытия трупа (разделки туш) вскрытие должно быть прекращено. Должны быть отобраны Пробы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта.

До получения результатов лабораторного исследования трупы должны оставаться на месте падежа (убоя) в условиях, обеспечивающих недопущение контакта с животными и людьми, не являющимися специалистами госветслужбы (далее — место изоляция).
При невозможности отбора Проб в количестве, указанном в настоящем пункте, Пробы должны отбираться в максимально возможном количестве, необходимом для проведения лабораторных исследований.

Упаковка и транспортирование Проб должны обеспечивать их сохранность и пригодность для исследований в течение срока транспортировки. Доставка Проб в лабораторию должна осуществляться специалистом госветслужбы в течение 24 часов с момента отбора Проб.

Ухо, трубчатая кость заворачиваются в ткань или марлю, пропитанную 3-процентным раствором фенола, и помещаются в герметичный контейнер.
Пробы охлаждаются, а на период транспортирования помещаются в термос со льдом или иным охладителем.

Утечка (рассеивание) Проб во внешнюю среду не допускается.

Контейнеры, емкости с Пробами должны быть упакованы и опечатаны.

В сопроводительном письме к Пробам должны быть указаны вид восприимчивого животного, дата, время отбора проб, дата последней вакцинации против сибирской язвы, номер серии использованной вакцины, адрес места отбора Проб и (или) указание географических координат в пределах места отбора проб, перечень Проб, основания для подозрения на сибирскую язву, адрес и телефон, а также адрес электронной почты (при наличии) специалиста госветслужбы, осуществившего отбор Проб.

В главе VI «Установление карантина, ограничительные, лечебные и иные мероприятия, направленные на ликвидацию очагов сибирской язвы, а также на предотвращение ее распространения».

в п. 29 отражено установление ограничительных мероприятий (карантина) указан перечень вводимых ограничительных мероприятий, срок, на который устанавливаются ограничительные мероприятия, и определены:

место нахождения источника и факторов передачи возбудителя в тех границах, в которых возможна его передача восприимчивым животным (далее — эпизоотический очаг);

территория вокруг эпизоотического очага, радиус которой составляет от 2 км до 3 км от границ эпизоотического очага и зависит от эпизоотической ситуации, ландшафтно-географических особенностей местности, хозяйственных, транспортных и других связей между хозяйствами, расположенными на указанной территории (далее — неблагополучный пункт);

территория, прилегающая к неблагополучному пункту, радиус которой составляет от 5 до 30 км от границ неблагополучного пункта и зависит от эпизоотической ситуации, ландшафтно-географических особенностей местности, хозяйственных, транспортных и других связей между населенными пунктами, хозяйствами, расположенными на указанной территории (далее — угрожаемая зона).

В пункте 30 указано, что территории свиноводческих хозяйств, имеющих зоосанитарный статус, соответствующий компартментам III или IV, исключаются из неблагополучного пункта и угрожаемой зоны в случае, если на день принятия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина) в указанных хозяйствах не выявлено несоответствия хозяйства хотя бы одному из критериев компартментализации, указанных в Правилах определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, утвержденных приказом Минсельхоза России от 23 июля 2010 г. N 258 (зарегистрирован Минюстом России 12 ноября 2010 г., регистрационный N 18944), с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 17 июля 2013 г. N 282 (зарегистрирован Минюстом России 14 августа 2013 г., регистрационный N 29378), от 15 октября 2013 г. N 378 (зарегистрирован Минюстом России 7 ноября 2013 г., регистрационный N 30324), от 19 октября 2016 г. N 461 (зарегистрирован Минюстом России 8 декабря 2016 г., регистрационный N 44620), от 17 августа 2020 г. N 487 (зарегистрирован Минюстом России 20 ноября 2020 г., регистрационный N 61020).

Пункт 31 Должностное лицо организации, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему переданные полномочия в области ветеринарии, должно проинформировать население и главу муниципального образования о возникновении эпизоотического очага.

32. Решением об установлении ограничительных мероприятий (карантина) вводятся ограничительные мероприятия в эпизоотическом очаге, неблагополучном пункте и угрожаемой зоне.
33. В эпизоотическом очаге:

а) запрещается:

посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию восприимчивых животных, специалистов госветслужбы и привлеченного персонала для ликвидации очага, лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом;

перемещение и перегруппировка восприимчивых животных;

ввод (ввоз), вывод (вывоз) восприимчивых животных;

убой восприимчивых животных с целью получения продуктов убоя;

вывоз продуктов убоя восприимчивых животных и молока;

заготовка и вывоз кормов;

сбор, обработка, хранение, вывоз и использование спермы, яйцеклеток и эмбрионов для искусственного осеменения восприимчивых животных;

вскрытие трупов и снятие шкур с павших восприимчивых животных;

проведение хирургических операций (за исключением оказания хирургической помощи восприимчивым животным, необходимой для спасения их жизней);

въезд и выезд транспортных средств (за исключением транспортных средств, задействованных в мероприятиях по ликвидации эпизоотического очага и (или) по обеспечению жизнедеятельности людей, проживающих и (или) временно пребывающих на территории хозяйства);

охота на диких восприимчивых животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов.

б) осуществляется:

клинический осмотр и термометрия восприимчивых животных, за исключением диких восприимчивых животных, находящихся в состоянии естественной свободы;

вакцинация овец, коз, крупного рогатого скота, оленей, верблюдов, лошадей, ослов, свиней и пушных зверей, у которых отсутствуют клинические признаки, характерные для сибирской язвы, перечисленные в пункте 3 Правил, (за исключением диких восприимчивых животных, находящихся в состоянии естественной свободы) против сибирской язвы вакцинами против сибирской язвы согласно инструкциям по их применению;

изолированное содержание и лечение больных сибирской язвой восприимчивых животных противосибиреязвенным глобулином, противосибиреязвенной сывороткой и иными лекарственными препаратами для ветеринарного применения согласно инструкциям по их применению;

изъятие продуктов животноводства в соответствии с Правилами изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 г. N 310 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст.2502; 2021, N 3, ст.597), в течение 7 календарных дней с даты принятия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации. Уничтожение изъятых продуктов животноводства должно осуществляться на территории эпизоотического очага;

вакцинация овец, коз, крупного рогатого скота, оленей, верблюдов, лошадей, ослов, свиней и пушных зверей, подвергнутых лечению от сибирской язвы, через 14 календарных дней после выздоровления вакцинами против сибирской язвы согласно инструкциям по их применению;

обеспечение смены одежды, обуви при входе на территорию и выходе с территории эпизоотического очага, а также дезинфекционная обработка одежды и обуви в соответствии с пунктом 38 Правил;

дезинфекционная обработка транспортных средств при их выезде с территории эпизоотического очага в соответствии с пунктом 38 Правил;

предоставление оборудования дезинфекционных ковриков на входе (выходе) и дезбарьеров на въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага;

обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага животных без владельцев;

В главе VII «Отмена карантина».

В пункте 42 отражено- отмена карантина осуществляется через 20 календарных дней после убоя, падежа и (или) выздоровления последнего больного восприимчивого животного в эпизоотическом очаге и проведения других мероприятий, предусмотренных Правилами.

Настоящий приказ будет действовать до 1 марта 2028 г.