454081, г. Челябинск, ул. Кудрявцева, 1, тел. (351) 773-64-47, факс (351) 773-59-98, e-mail: vet_nadzor@mail.ru

Вывоз российского зерна в Казахстан: нарушения и наказания


С начала 2020 года должностные лица Управления Россельхознадзора по Челябинской области пресекли 61 попытку незаконного вывоза 1,4 тыс. тонны зерна продовольственной пшеницы в Республику Казахстан.
Семнадцать грузоотправителей (одиннадцать юридических лиц — ООО «Агротехмаш», Свердловская область, г. Екатеринбург; ООО ХПП «Мостовское», Курганская область, г. Курган; ООО «Купец», Челябинская обл., г. Южноуральск; ООО «Ново-Восточное», Оренбургская обл., г. Орск; ООО ТД «Русское Зерно», Челябинская обл., г. Магнитогорск; ООО «ЗерноТэк», Челябинская обл., г. Челябинск; ООО «ЮжУралАгро», Челябинская обл., г. Челябинск; ООО «Макси+», г. Челябинск; ООО «Атилла», Курганская обл., г. Курган; ООО «Агротрейд», Челябинская обл., г. Южноуральск; ООО «Агроторг», Челябинская обл., г. Южноуральск и шесть индивидуальных предпринимателей — ИП Ильтяков А. А., г. Курган; ИП Меженин В.В., Челябинская обл., г. Магнитогорск; ИП Семюниченко А.П., Свердловская обл. г. Каменск-Уральский; ИП Раслов Д.А., г. Пенза; ИП Шорина А.П., г. Челябинск; ИП Лариошин А.В., Оренбургская обл., п. Новоорск) предприняли 59 попыток экспорта 1366,4 тонны продовольственной пшеницы в Республику Казахстан автомобильным транспортом. Все зерно перемещалось с нарушением обязательных требований, предусмотренных ч.1, ч. 2 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011г. № 874: у всех нарушителей на перевозимое зерно либо отсутствовали декларации, либо декларации содержали неполные или недостоверные сведения.
На грузоотправителей, зарегистрированных на территории Челябинской области, управлением составлен 21 протокол об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст. 14.43, 14.44, 14.45 КоАП РФ. Вынесено 21 постановление на общую сумму 110 тыс. рублей. В отношении грузоотправителей, зарегистрированных в других регионах, административные меры были приняты территориальными управлениями Оренбургской, Курганской, Пензенской и Свердловской областей.
После соблюдения всех процессуальных норм машины с зерном проследовали в Республику Казахстан к 14 грузополучателям, тринадцать из которых находятся в городе Костанае или Костанайской области: ТОО «GOLD ZERNO KZ», ТОО «ZERNO 2050», ТОО «Саяжан 2019», ТОО «Муган», ТО «Днепр-1», ИП Хорс А.Г., ИП Ахметов Е.К., ИП Киселев О.В., ИП Сапожников В. П., ИП Сапожникова Н. А., ИП Искандыров Б.Б., ИП Казорин А.В., ИП Транско В.Б. и один в городе Рудный — ТОО «Мерген-Агро».
Кроме того, управлением в пункте пропуска «Бугристое» на российско-казахстанском участке Государственной границы были пресечены две попытки незаконного вывоза зерна и задержаны две машины ИП Ильтякова А.А. (Курганская область, г. Курган) с 40 т пшеницы. Груз направлялся в адрес ТОО «Мубарак 2019» (Республика Казахстан, г. Костанай). Зерно пшеницы перевозилось по недействительному фитосанитарному сертификату, который был признан таковым из-за того, что информация о весе в сертификате не соответствовала весу, указанному в товарно-транспортных документах. Должностными лицами управления был составлен протокол, нарушитель привлечен управлением к административной ответственности по статье 10.2 КоАП РФ. Машины с зерном возвращены грузоотправителю.
В итоге управлением с начала года выдано 6 предписаний о прекращении действия декларации о соответствии на зерно. Прекратили действия деклараций три грузоотправителя Челябинской области (ООО «Макси+», ООО «Агротрейд», ИП Меженин В.В.).
Кроме того, предписания о прекращении действия деклараций направлены еще трем челябинским индивидуальным предпринимателям (ИП Крель О.Н., ИП Новопашнин С.А, ИП Маргалеев А.К.). При оформлении ими фитосанитарных сертификатов на партии зерна, предполагаемые на экспорт в Республику Казахстан, было установлено, что предоставленные декларации не имели в полном объеме сведения о показателях безопасности (наличии в зерне генно-модифицированных (трансгенных) организмов; информации о том, что показатели пестицидов не превышают предельно допустимых уровней, указанных в техническом регламенте).
Помимо этого Управление ежемесячно направляет в Управление Федеральной налоговой службы по Челябинской области сведения об экспортёрах зерна в Республику Казахстан и количестве перевозимого груза для установления фактов недоначисленных налогов. В настоящее время челябинская налоговая служба по информации управления проверяет действия двух экспортёров зерна.