454081, г. Челябинск, ул. Кудрявцева, 1, тел. (351) 773-64-47, факс (351) 773-59-98, e-mail: vet_nadzor@mail.ru

В Еткульском районе на собрании депутатов решили, как будут осуществлять муниципальный земельный контроль

37

С 01.01.2015 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В соответствии с ними органы местного самоуправления сельских поселений вправе осуществлять муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах сельских поселений объектов земельных отношений.

Надзорный орган, а именно отдел государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Челябинской области, теперь же контролирует, как органы местного самоуправления – администрации сельских поселений исполняют возложенные на них функции, прописанные в статье 72 Земельного кодекса 6 октября 2003 года. А именно, как они ведут муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах сельских поселений объектов земельных отношений.
В 2015 году Управлением Россельхознадзора по Челябинской области проведена 71 проверка за муниципальным земельным контролем в органах местного самоуправления. Специалистами надзорного органа было установлено, что без нарушений работают всего 10 администраций проверенных сельских поселений в Саткинском, Каслинском, Троицком, Пластовском, районах Челябинской области и администрации Еткульского и Сосновского муниципальных районов. Не осуществляют муниципальный земельный контроль в нарушение ст. 72 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ 38 администраций сельских поселений в Каслинском, Сосновском, Аргаяшском, Агаповском, Октябрьском, Нязепетровском, Чесменском, Брединском, Нагайбакском, Троицком, Карталинском, Красноармейском районах.
Во время проверок были выявлены случаи несоответствия правовых актов по вопросам использования и охраны земель, принятых органами местного самоуправления, требованиям земельного законодательства РФ. Управление Россельхознадзора по Челябинской области, руководствуясь ст. 16 Положения о государственном земельном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства от 02.01.2015 № 1, направило в органы местного самоуправления, принявшие подобные акты, предложения о приведении их в соответствие с требованиями земельного законодательства и установило сроки информирования о принятых мерах по устранению допущенных нарушений. Кроме того, должностные и юридические лица были привлечены к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, 19.4.1 КоАП РФ.
В случае если в месячный срок администрациями не принимаются меры по устранению допущенных нарушений либо не представляется информация в надзорный орган о принятых мерах, Управление Россельхознадзора по Челябинской области направляет указанные предложения (в течение 15 дней со дня истечения срока их информирования) и информацию о выявленном несоответствии правовых актов требованиям земельного законодательства в органы прокуратуры.

С одной стороны, надзорный орган серьезно обеспокоен, что муниципалитетами не исполняются их прямые обязанности по земельному контролю. С другой стороны, понятно, что в сельских поселениях нет на это специально обученных людей. Потому одним из выходов из сложившейся ситуации, по словам начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Челябинской области Дмитрия Бойчука, стало решение депутатов Еткульского муниципального района. Они проголосовали за то, чтобы полномочия по земельному контролю с сельских поселений возложить на представителя района. А именно на старшего инспектора по осуществлению муниципального земельного контроля управления сельского хозяйства Еткульского района. Данная должность была введена в штат осенью этого года. Как раз после плановой проверки Россельхознадзора администрации Еткульского района, проведенной прошедшей осенью.
— В нашем районе 12 сельских поселений и 147 га земель, относящихся к категории земель сельхозназначения, из них 80 тысяч га — пашня,  — говорит Дмитрий Поздеев, новоиспеченный старший инспектор по осуществлению муниципального земельного контроля управления сельского хозяйства Еткульского района. – Поселение зачастую не имеет ни грамотного специалиста, ни возможности правильно осуществлять муниципальный земельный контроль. Не удивительно, что за решение забрать от поселений подобную обязанность и возложить ее на район депутаты района проголосовали единогласно. Надеемся, что мы сможем правильно наладить теперь работу.
На 2016 год Управление Россельхознадзора по Челябинской области запланировано 67 проверок органов местного самоуправления.