В борьбе с зарастанием земель, которое может привести к возгоранию

15 апреля 2021 года состоялось выездное заседание рабочей группы при КЧС Челябинской области по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайной ситуации на тему «Ликвидация чрезвычайных ситуации, возникающих в результате природных пожаров, выполнение мероприятий по защите населенных пунктов, объектов экономики и социальной инфраструктуры от природных пожаров», в котором приняли участие представители Челябинского Гидрометцентра, Главного Управления лесами Челябинской области, Главного Управления МЧС России по Челябинской области, Министерства сельского хозяйства Челябинской области и Управления Россельхознадзора по Челябинской области.
С докладом на совещании выступила заместитель начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Челябинской области Екатерина Мишанина.
Она, в частности, отметила, что Управлением в 2020 году была усилена работа по выявлению земельных участков, зарастающих древесно-кустарниковой и сорной растительностью, находящихся недалеко от населенных пунктов и автомобильных дорог, которые, в случае возгорания сухой растительности, могут быть причиной чрезвычайных ситуаций.
При проведении контрольно-надзорных мероприятий было выявлено зарастание земельных участков сельскохозяйственного назначения сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью на площади 12,8 тыс. га, где землепользователями нарушались положения Земельного Кодекса РФ в части невыполнения мероприятий по охране земель и защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями.
По фактам выявления данных нарушений сотрудниками Управления возбуждены дела об административных правонарушениях. Привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ (не проведение мероприятий по охране земель от зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью) – 68 лиц, по ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ (неиспользование земель) — 20 лиц, наложено административных штрафа на сумму 2 млн. рублей.
Выдано 113 предписаний об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства РФ. В течение 2020 года исполнено 14 предписаний об устранении выявленных нарушений, в результате в сельскохозяйственный оборот вовлечено 171,8 га земель сельскохозяйственного назначения. Сроки исполнения 99 предписаний в связи с пандемией перенесены на 2021 год.
Кроме мер административного воздействия в целях профилактики за 2020 год Управлением по 360 выявленным нарушениям направлено 377 предостережений о недопущении нарушений обязательных требований земельного законодательства РФ юридическим лицам и гражданам. С органами местного самоуправления было проведено 43 консультации по вопросам осуществления муниципального земельного контроля на территории Челябинской области.
В целях исполнения п. 8 Перечня поручений заместителя Председателя Правительства Российской Федерации между Управлением Россельхознадзора по Челябинской области и ГУ МЧС России по Челябинской области, а также Главным Управлением лесами Челябинской области подписаны соглашения о взаимодействии, в рамках которых осуществляется обмен информацией на постоянной основе.
Управлением ежемесячно направляется информация о выявленных нарушениях, полученная в рамках проведения контрольно-надзорных мероприятий в области государственного земельного надзора в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения, на которых не проводятся мероприятия по охране земель, в результате чего участки зарастают древесно-кустарниковой растительностью. Управлением за 2020 год были направлены сведения по 107 земельным участкам, расположенным в 11 районах области.
За 2020 год из Главного Управления МЧС по Челябинской области поступило 18 сообщений о событии административного правонарушения на 30 земельных участках. По 9 сообщениям МЧС о событии административного правонарушения Управлением материалы были направлены для принятия решения в рамках компетенции в другие надзорные органы и в органы местного самоуправления. По 9 сообщениям о событии административного правонарушения землепользователям земельных участков направлены предостережения о недопустимости нарушения требований законодательства РФ.
В соответствии с поручением первого заместителя Министра сельского хозяйства Д.Х. Хатуова от 18.01.2021 и указаниями Россельхознадзора Управление в рамках своей надзорной деятельности в 2021 году будет учитывать наличие на землях сельскохозяйственного назначения, граничащих с лесами и населенными пунктами, противопожарной минерализованной полосы.
Кроме того, информация о выявленных нарушениях, полученная в рамках проведения контрольно-надзорных мероприятий в области государственного земельного надзора в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения, на которых не проводятся мероприятия по охране земель с 2020 года направляется в Главное Управление МВД России по Челябинской области.