Руководитель челябинского Россельхознадзора об АЧС на заседании оперативного штаба

27 августа в режиме видеоконференции в резиденции Губернатора Челябинской области состоялось заседание оперативного штаба по координации мероприятий, направленных на предупреждение распространения карантинных и других особо опасных инфекций на территории Уральского федерального округа. В повестке был вопрос охраны территорий субъектов Российской федерации от заноса африканской чумы свиней животными и животноводческой продукцией из Южного и Центрального федеральных округов. Участие в заседании приняли госураственные федеральные инспекторы, представители ГУ МВД России, управления Россельхознадзора и Роспотребнадзора по Челябинской области.

С вступительным словом выступил заместитель полномочного представителя Президента РФ в УрФО Александр Моисеев. Затем во время включения студии в Москве выступил начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Владимир Шевкопляс.

С информацией о мероприятиях, направленных на предупреждение распространения карантинных и других особо опасных инфекций на территории Челябинской области выступил Руководитель Управления Россельхознадзора по Челябинской области Сергей Наумов. Он, в частности, отметил, что огромную опасность представляет эпидемическая ситуация с африканской чумой свиней, сложившаяся в Российской Федерации. Эпидемией охвачены Центральный, Южный, Северо-Кавказский, Северо-Западный федеральные округа. Всего с момента появления вируса на территории Российской Федерации зарегистрировано 696 случаев возникновения заболевания. В 2014 году зарегистрировано 56 вспышек, из них 28 среди диких кабанов. Основными причинами возникновения и распространения АЧС на территории Российской Федерации является: непонимание опасности африканской чумы свиней хозяйствующими субъектами и населением; непонимание населения и собственников проблемы и нежелание что-либо изменить в порядке содержания, регистрации поголовья и реализации свиней и свинины без ветеринарных документов; отсутствие государственной системы убоя животных и переработки продукции; несовершенство системы утилизации биологических отходов; нелегальная перевозка свиней, свиноводческой продукции, не подвергнутой тепловой обработке, с территорий ранее неблагополучных по АЧС; использование пищевых отходов, не прошедших тепловую обработку, в корм свиньям; сокрытие под действием администрации хозяйств ранних фактов заболевания и падежа животных – экономический эгоизм; низкий уровень защиты свиноводческих объектов от возбудителя АЧС; наличие свиней в ЛПХ граждан, находящихся в непосредственной близости со свиноводческими фермами, и сокрытие фактов падежа и гибели животных; непринятие мер по снижению численности кабанов на территории субъектов Российской Федерации, а также диагностическому отстрелу кабанов с целью отбора проб на АЧС, в неблагополучных субъектах Федерации, а также граничащих с ними.

В связи с географической удаленностью от потенциально опасных регионов, Челябинская область является благополучной по АЧС. Работа по предупреждению возникновения африканской чумы свиней на территории Челябинской области проводится в соответствии с планом по профилактике и ликвидации в случае возникновения заболевания АЧС на территории Челябинской области на 2013-2016 годы, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 26.09.2013 года № 335. Координирует эту работу созданный Распоряжением Правительства Челябинской области от 25.11.2013 оперативный штаб по координации проведения мероприятий по профилактике АЧС, последнее заседание которого состоялось 24.07.2014 года.

Управлением Россельхознадзора по Челябинской области 22.03.2012 в адрес Губернатора Челябинской области было направлено письмо с просьбой рассмотреть вопрос разработки и принятия долгосрочной целевой Программы «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Челябинской области на 2012-2017 годы». За основу рекомендована долгосрочная целевая Программа Белгородской области, разработанная под контролем Минсельхоза РФ и Россельхознадзором.

Всего Управлением Россельхознадзора по Челябинской области в адрес Губернатора Челябинской области, региональных подразделений прокуратуры, органов управления ветеринарией направлено 37 писем по вопросам недопущения возникновения, распространения и ликвидации АЧС.

Общее поголовье свиней в хозяйствах всех форм собственности на территории Челябинской области составляет 543 тыс. голов, из них 435 тыс. голов свиней содержатся на двух промышленных свиноводческих комплексах, отнесенных к 3 и 4 компартментам; 73,9 тыс. голов в личных подсобных хозяйствах; 500 голов в крестьянско-фермерских хозяйствах;5,7 тыс. голов содержатся в хозяйствах, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти; 18,9 тыс. голов на мелкотоварных фермах. Все хозяйствующие субъекты работают в режиме «закрытого типа» и осуществляют свою деятельность в соответствии с планами мероприятий по профилактике африканской чумы свиней.

Во исполнение поручений Протокола заседания Комиссии Правительства Российской Федерации под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В.Дворковича от 20.02.2014 г. №1, Управлением Россельхознадзора по Челябинской области были инициированы и проведены 11 проверок обоснованности установления зоосантарного статуса (компартмента) свиноводческим хозяйствам и организациям, осуществляющим убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, а также выполнения указанными хозяйствами и организациями требований, предъявляемых к установленному зоосанитарному статусу (компартменту); 3 проверки особо охраняемых природных территории федерального и 1 проверка особо охраняемых природных территории регионального значения; совместно с Уральским таможенным Управлением Федеральной таможенной службы проведено 6 проверок мест хранения свиноводческой продукции (хладокомбинатов).

В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий нарушений законодательства РФ в области ветеринарии не выявлено.

В рамках эпизоотического мониторинга за первое полугодие 2014 г. отобрано и направлено в ФГБУ «Челябинская МВЛ» 220 проб биологического материала от домашних свиней. Вируса АЧС не выявлено.

Численность диких кабанов на 1.01.2014 г. в охотничьих хозяйствах на территории области составляет 4626 головы. За охотничий сезон 2013- 2014 годов в рамках любительской и спортивной охоты на территории Челябинской области по данным Министерства по радиационной и экологической безопасности было отстреляно 172 диких кабана. По данным ФГБУ «Челябинская МВЛ» 78 из отстрелянных животных были исследованы на АЧС. Охотпользователи по решению заседания оперативного штаба №17 от 24.07.2014 года обязаны проводить исследования 100% добытых кабанов после отстрела на АЧС. Случаев нахождения трупов диких кабанов не зарегистрировано.

Кроме того, в целях защиты территории Челябинской области от заноса возбудителя АЧС из других регионов Российской Федерации, стран дальнего и ближнего зарубежья должностными лицами отдела ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте Управления Россельхознадзора по Челябинской области усилен контроль за поднадзорными грузами, транспортными средствами, ручной кладью, багажом, почтовыми отправлениями.

Специалистами отдела в пунктах пропуска через государственную границу организовано информирование граждан, на стендах размещены информационные плакаты, гражданам раздаются листовки с информацией по АЧС; проводятся рабочие встречи с работниками железнодорожных станций, аэропортов, должностными лицами таможенных органов по вопросам профилактики и предупреждения распространения АЧС на территории Челябинской области; проведена профилактическая разъяснительная работа с должностными лицами, ответственными за раскрытие преступлений в ГИБДД Челябинской области (по территориям) на тему: «АЧС. Меры профилактики»

Управлением разработаны методические рекомендации по вопросам перемещения подконтрольных госветнадзору грузов автомобильным транспортом, о порядке действий должностных лиц ГИБДД в случае обнаружения неправомерных перевозок живых свиней, продукции свиноводства и кормов для животных.

Усилен контроль за поступающей продукцией в воздушных пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, находящихся в зоне деятельности Управления. За 7 месяцев 2014 года должностными лицами отдела было задержано и уничтожено 348 партий/500 кг неблагополучной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, перевозимой в ручной клади и багаже граждан. За 7 месяцев составлено 350 административных протоколов за выявленные нарушения ветеринарного законодательства.

Всего за 7 месяцев 2014 года на территорию Челябинской области было ввезено и досмотрено 27989,6 тонн продукции животного происхождения, 125336 тонн продукции растительного происхождения. Из Южного и Центрального федеральных округов в Челябинскую область железнодорожным и авиационным транспортом за 7 месяцев 2014 года поступило незначительное количество подконтрольных госветнадзору грузов: 340 кг мяса и мясопродуктов, 2,2 тонны рыбы, 10 кг молокопродуктов, более 18,6 тысяч тонн кормов и кормовых добавок, 9,7 тысячи суточных цыплят, 1,54 млн. гидробионтов, генетический материал (225 тысяч штук икры оплодотворенной), 4 непродуктивных животных.

Все поступившие в Челябинскую область подконтрольные грузы сопровождались ветеринарными сопроводительными и разрешительными документами. Нарушений требований ветеринарного законодательства при проведении государственного ветеринарного контроля не выявлено