Россельхознадзор: сельхозземля должна обрабатываться!

Управление Россельхознадзора по Челябинской и Курганской областям наделено, в том числе, полномочиями осуществления государственного земельного надзора в отношении земель сельскохозяйственного назначения. В Челябинской области таких земель более 5 млн га, в Курганской области — более 4,5 млн га. В 2021 году при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований, внеплановых проверок в Челябинской области в 248 случаях, в Курганской области в 267 случаях выявлены признаки нарушений обязательных требований земельного законодательства, более 600 тыс. га сельскохозяйственной земли в каждой области зарастают сорной и древесно-кустарниковой растительностью.

Для того чтобы вернуть землю в сельхозоборот, Россельхознадзору нужно не только установить собственника, но иногда на протяжении нескольких лет регулярно выезжать на проблемные участки и контролировать, как собственники исполняют предписания надзорного органа.
Собственники действуют по-разному: некоторые после первого предостережения вводят землю в оборот, другие — после уплаты штрафов, третьи – отказываются от паев в законном порядке, четвертые – подают в суд на управление, ссылаясь на незаконность требований госнадзора.
Собственники бывают разными: это и физические лица, и организации-предприятия, и администрации поселений и районов.
Если говорить о последней категории, то в 2021 году Управление Россельхознадзора проверило на территории Челябинской области и привлекло в ответственности за нарушения земельного законодательства 6 администраций сельских и городских поселений (Хапитовского, Аятского, Печенкинского, Озерного, Байрамгуловского, Южного) и 4 администрации муниципальных районов (Аргаяшского, Брединского, Красноармейского, Нязепетровского).
Администрации были привлечены к административной ответственности по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ за невыполнение обязательных мероприятий по защите земель и охране почв от негативного воздействия, ухудшающего качественное состояние земель, и по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов. Общая сумма наложенных штрафов составила 850 тыс. руб.
На территории Курганской области в 2021 году Управление Россельхознадзора проверило 8 администраций сельских поселений, нарушение земельного законодательства (зарастание земельного участка площадью 272 га) выявлено у администрации Матасинского сельсовета Петуховского района.
Временно исполняющий обязанности Руководителя Управления Россельхознадзора Анатолий Литовченко в ноябре встретился с заместителем Губернатора Челябинской области Сергеем Сушковым, который, в том числе, координирует государственную политику по функционированию агропромышленного комплекса Челябинской области и развитию сельских территорий, и министром сельского хозяйства Челябинской области Алексеем Кобылиным, а также с заместителем Губернатора Курганской области по экономической политике Владимиром Архиповым и директором Департамента АПК Курганской области Рустамом Камалетдиновым, с которыми обсудил вопросы использования сельскохозяйственной земли в двух регионах, проблему «брошенных» и необрабатываемых земель, особенности государственного контроля за использованием таких земель. Была достигнута договоренность о проведении встречи с главами районных администраций и руководителями муниципальных земельных контрольных органов, посвященной решению наболевших «земельных» вопросов.