454081, г. Челябинск, ул. Кудрявцева, 1, тел. (351) 773-64-47, факс (351) 773-59-98, e-mail: vet_nadzor@mail.ru

Россельхознадзор о трудностях при муниципальном земельном контроле

 

Управлением Россельхознадзора по Челябинской области в 2015 году при осуществлении контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления проверено 62 сельских поселений и 9 муниципальных районов в рамках Федерального закона от 06.10.2013 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». По результатам проверок выявлено 237 нарушений действующего законодательства.

В 60 муниципальных образованиях муниципальный земельный контроль на землях сельскохозяйственного назначения либо не осуществляется, либо осуществляется с нарушением нормативно-правовых актов РФ. Принятые органами местного самоуправления локальные нормативные акты по осуществлению муниципального земельного контроля приняты с нарушениями действующего земельного законодательства РФ. Предложения по приведению в соответствие локальных нормативных правовых актов направлены соответствующим органам местного самоуправления. В случаях непринятия мер — в органы прокуратуры. Кроме того, в отношении органов местного самоуправления проведено 103 внеплановых проверки и 13 административных расследований.
Для исключения подобных нарушений в рамках Земельного кодекса РФ и в целях увеличения количества вовлеченных в сельскохозяйственное производство земель сельскохозяйственного назначения Управлением Россельхознадзора по Челябинской области проводится большая работа по усилению взаимодействия надзорного органа с администрациями муниципальных районов по осуществлению государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля и оказания со стороны Россельхознадзора методологической помощи администрациям муниципальных районов.
В рамках этой работы Руководитель Управления Россельхознадзора по Челябинской области встречается с главами администраций муниципальных районов и проводит разъяснительную беседу по осуществлению муниципального земельного контроля и разъяснению нормативной базы. На сегодняшний день данная работа проведена с администрациями Агаповского, Ашинского, Еткульского, Карталинского, Каслинского, Кизильского, Увельского, Уйского, Чебаркульского, Чесменского муниципальных районов. Работа с главами других районов продолжается. Заключены соглашения о взаимодействии с Увельским, Карталинским, Еткульским, Ашинским, Каслинским муниципальными районами. При этом главы Аргаяшского и Сосновского муниципальных районов не желают взаимодействовать в этом направлении.
Администрациям направлены предложения по схеме административных процедур, рекомендации, описание нормативной базы и проект соглашения, но, проанализировав результаты контрольно-надзорной деятельности, надзорный орган свидетельствует о неисполнении органами местного самоуправления порядка осуществления муниципального земельного контроля, предусмотренного статьей 21 Закона Челябинской области №154-30 «О земельных отношениях» на землях сельскохозяйственного назначения от 01.04. 2015 года.