Проверка администрации Октябрьского района Челябинской области показала: муниципальный земельный контроль почти не ведется

17 июня 2021 года государственный инспектор отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Челябинской и Курганской областям завершила плановую выездную документарную проверку в отношении администрации Октябрьского муниципального района Челябинской области.
По результатам проверки составлен акт. В ходе проверки установлено:
— в нормативных актах, регламентирующих исполнение муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля (Административный регламент и Положение о муниципальном земельном контроле на территории Октябрьского муниципального района) не соответствуют требованиям действующего земельного законодательства РФ в части организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, регламентированных ст.8.2, ст.8.3 №294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,;
— нарушена процедура заключения договоров аренды на земельные участки, находящихся в муниципальной собственности (договоры аренды, указанные в реестре, заключены с нарушением ч.4 ст.10 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», п.6 ст.27, ст.39.2, п.п.31п.2 ст.39.6 Земельного Кодекса РФ);
— на основании представленных сведений о мероприятиях по осуществлению муниципального контроля на территории землепользования Октябрьского муниципального района Челябинской области за период 2018 — 2020 годы проведено всего 4 плановых проверки, 3 внеплановых, 28 плановых (рейдовых) осмотров, по итогам которых выдано 3 предписания за три года. На землях сельскохозяйственного назначения за последние три года проведена одна проверка в отношении физического лица, владеющего 528 га, во время которой нарушения не выявлены. Таким образом, муниципальный земельный контроль на землях сельскохозяйственного назначения администрацией Октябрьского муниципального района практически не осуществляется, что является нарушением п.35 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ.
Вышеперечисленные факты указывают на нарушение действующих требований ст. 72 Земельного Кодекса, ст. 18 Федерального закона 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294-ФЗ, п.35 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ, ст., ст.20,21 Закона Челябинской области «О земельных отношениях» от 13.04.2015 №154-ЗО.
Управлением подготовлены и направлены письма в администрацию Октябрьского муниципального района с рекомендациями об устранении, вышеуказанных нарушений. Также подготовлено и направлено письмо в прокуратуру Челябинской области по факту нарушения процедуры заключения договоров аренды на земельные участки, находящихся в муниципальной собственности.