454081, г. Челябинск, ул. Кудрявцева, 1, тел. (351) 773-64-47, факс (351) 773-59-98, e-mail: vet_nadzor@mail.ru

Об участии представителя Управления Россельхознадзора по Челябинской области в окружном совещании у полномочного представителя Президента РФ

1 ноября в Екатеринбурге прошло окружное совещание у полномочного представителя Президента РФ на тему «Экологические риски для здоровья населения в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Уральского федерального округа: виды, актуальные проблемы и практика управления». В совещании принял участие заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Челябинской области Виктор Мацепа.

В совещании приняли участие Министр природных ресурсов РФ Дмитрий Кобылкин, Главный государственный санитарный врач России Анна Попова, врио руководителя Росприроднадзора Амирхан Амирханов, заместитель Секретаря Совета Безопасности РФ Сергей Вахруков, заместитель Генерального прокурора РФ Владимир Малиновский, губернаторы Свердловской, Тюменской, Челябинской областей, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов Евгений Куйвашев, Александр Моор, Борис Дубровский, Наталья Комарова, Дмитрий Артюхов, врио губернатора Курганской области Вадим Шумков, представители Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, органов исполнительной власти, надзорных органов, крупных промышленных предприятий, а также общественных объединений.
В ходе совещания участники обсудили актуальные проблемы и практики управления экологически обусловленными рисками для здоровья населения; обеспечение экологической безопасности и реабилитации объектов окружающей среды.
Особое внимание было уделено управлению качеством атмосферного воздуха, питьевой воды и регулирование системы обращения с твердыми коммунальными отходами.
Открывая совещание, Н.Цуканов отметил, что, несмотря на то, что за последние годы органами государственной власти и бизнес-сообществом реализуется комплекс мер, направленных на стабилизацию обстановки, опросы общественного мнения показывают, что проблемы экологической безопасности устойчиво занимают вторую-третью позиции в перечне вопросов, вызывающих наибольшую обеспокоенность жителей регионов.
Именно поэтому Президентом Российской Федерации Указом № 204 от 7 мая 2018 года сфера экологии выделена в отдельное направление работы, а три города Уральского федерального округа – Магнитогорск, Нижний Тагил и Челябинск – определены как территории с «очень высоким» уровнем загрязнения воздуха.
Как отметил Глава государства 24 октября на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, «успех национальных проектов и программ в значительной степени зависит от эффективной работы регионов». Среди ключевых проблем, стоящих перед федеральным округом и требующих адекватной реакции Н. Цуканов выделил обращение с отходами производства и потребления. Полпред обратил внимание органов прокуратуры на необходимость принятия дополнительных мер, направленных на усиление государственного экологического надзора и привлечения нарушителей к ответственности. К серьезным проблемам полпред отнес состояние поверхностных вод и обеспечение населения качественной питьевой водой.
Так, в Челябинской области доброкачественной питьевой водой обеспечено только 38% жителей, в Курганской области и Ямало-Ненецком автономном округе – 52%, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре – 66%, в Свердловской и Тюменской областях – 68%; при этом общероссийский показатель составляет 71%.
Большую тревогу вызывает и загрязнение атмосферного воздуха выбросами от стационарных источников и автотранспорта. Для достижения максимального эффекта от принимаемых мер, Н. Цуканов предложил рассмотреть целесообразность проведения независимого аудита работы предприятий I категории опасности по степени воздействия на окружающую среду, расположенных на территории этих городов.
Полпред особо обратил внимание на то, что для исполнения целей, обозначенных в «майском» Указе Президента, необходима слаженная, совместная работа всех ветвей власти.
Вместе с тем, на сегодняшний день только 14 из 30 мероприятий регионов Уральского федерального округа вошли в национальный проект «Экология», ещё 4 находятся на рассмотрении. 12 мероприятий не включены, в связи с недостаточной проработкой предложений.
Регионам необходимо активизировать работу по взаимодействию с федеральными ведомствами для обоснования включения своих проектов, подчеркнул Н.Цуканов.
Успешная реализация комплексных планов мероприятий нацпроекта «Экология», в первую очередь, обеспечит улучшение состояния здоровья населения, проживающего на экологически неблагополучных территориях.
В Послании к Федеральному Собранию Российской Федерации на 2018 год Глава государства определил важнейший базовый показатель благополучия граждан страны – продолжительность жизни.
Перед органами государственной власти поставлена стратегическая задача сохранения здоровья, снижения уровня смертности, увеличения продолжительности жизни.
По информации Роспотребнадзора, экологические риски, связанные с загрязнением окружающей среды, обуславливают почти 40% заболеваемости населения, проживающего в неблагополучных территориях промышленно развитых регионов.
Между тем на сегодняшний день уже имеются механизмы управления экологически обусловленными рисками, влияющими на здоровье человека.
В заключение Н.Цуканов особо подчеркнул, что в решении обозначенных проблем требуется комплексный подход со стороны органов государственной власти, бизнеса и институтов гражданского общества на основе социально-стратегического партнерства.
С докладом выступил Губернатор Челябинской области Борис Дубровский, который отметил, что необходимо минимизировать экологические риски для здоровья южноуральцев. «Одна из основных задач, поставленных Президентом — повышение продолжительности жизни до 78 лет (к 2030 г. — до 80 лет). Для этого нужно, в том числе, минимизировать экологические риски для здоровья. Недавно Роспотребнадзор провел исследования с оценкой экорисков для здоровья челябинцев, сейчас на подходе работа по Магнитогорску. Наибольшие риски связаны с загрязнением атмосферного воздуха, особенно при НМУ. Риски по воде и почве признаны приемлемыми, однако рекомендован регулярный химический и санитарный мониторинг. На сегодня в области нет предприятий со сверхнормативными выбросами, но уровень загрязнения в основных промышленных городах по-прежнему высокий», — подчеркнул Борис Дубровский.
Некоторые предприятия региона заявили о проведении экологического аудита и реализации экологических программ. Подобная практика действует с прошлого года, и в результате проведены работы на общую сумму 1,9 млрд рублей. Объём выбросов в атмосферу снижен на 26 тысяч тонн, сбросов загрязнённых сточных вод — на 12 тысяч тонн.Борис Дубровский в ходе доклада отметил, что решается вопрос обновления транспортной системы города Челябинска, в том числе переходу общественного транспорта (автобусов) на газомоторное топливо. В регионе обеспечено нормативное качество питьевой воды. Приоритетной является экологическая реабилитация реки Миасс в городской черте Челябинска. Также губернатор подчеркнул значимость закрытия и рекультивации городской свалки, которая существовала с 1949 года и занимала 74 га территории Челябинска. Борис Дубровский попросил Николая Цуканова о содействии в проведении рекультивации, чтобы работы были завершены до проведения саммитов ШОС и БРИКС в Челябинске в 2020 году.