454081, г. Челябинск, ул. Кудрявцева, 1, тел. (351) 773-64-47, факс (351) 773-59-98, e-mail: vet_nadzor@mail.ru

Об участии представителя Россельхознадзора в «АГРО-2016»: земельный надзор

DSC_8173_small

18 августа в Челябинске открылась ХХIII главная агропромышленная выставка «АГРО-2016». Ее первое открытое заседание было посвящено вопросу использования земель сельскохозяйственного назначения и введения неиспользуемых земель данной категории в оборот. С докладом «Полномочия Россельхознадзора в вопросах контроля и надзора за целевым использованием земель сельскохозяйственного назначения» выступил начальник отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Челябинской области Дмитрий Бойчук.
Он, в частности, отметил, что на Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору возложена функция контроля за использованием земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения сельхозпроизводства. Оборот таких земель регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Управлением Россельхознадзора по Челябинской области в 2015 году выявлено 38 случаев неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Неиспользование квалифицируется как административное правонарушение. Данные правонарушения совершены гражданами, кто имеет в собственности паевые земли. Все правонарушители привлечены надзорным органом к административной ответственности, им выданы предписания об устранении правонарушений. Все предписания исполнены в срок, и земли сельскохозяйственного назначения введены в оборот на общей площади 187,304 га.
В первом полугодии 2016 года инспектора отдела государственного земельного надзора выявили еще 14 подобных нарушений. На всех, кто не использует земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения по назначению, составлено 14 протоколов по ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ. Пятеро граждан уже устранили правонарушения, для остальных срок, данный на устранение нарушений, пока не истек.
В рамках заключенного соглашения о взаимодействии с налоговой службой и руководствуясь письмом Министерства финансов Российской Федерации №30-05-04-02/34879 от 16.07.2014 года), в 2015-2016 годах сведения о земельных участках, неиспользуемых по целевому назначению, Россельхознадзором направлялись в налоговую для исчисления земельного налога по повышенной налоговой ставке (в размере, не превышающем 1,5 % кадастровой стоимости земельного участка).
Кроме того, в Министерство сельского хозяйства были направлены письма для принятия мер реагирования. Дело в том, что во время проведения внеплановых проверок двух организаций — ООО «Бакальское рудоуправление» и ОАО «Южуралзолото Группа Компаний», установлено, что данные организации являются собственниками земельных участков из категории земель — земли сельскохозяйственного назначения. А учредителями и акционерами данных организаций являются иностранные граждане, что опять же является нарушением российского земельного законодательства. Напомню, что в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более 50%, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
На заседании также речь шла о межведомственном взаимодействии, о принудительном изъятии земельных участков, об улучшении земельного контроля муниципалитетами.