454081, г. Челябинск, ул. Кудрявцева, 1, тел. (351) 773-64-47, факс (351) 773-59-98, e-mail: vet_nadzor@mail.ru

Об участии представителя челябинского Россельхознадзора в Уральском продовольственном форуме

OLYMPUS DIGITAL CAMERA

С 20 по 23 октября в Челябинске прошел Уральский продовольственный форум и выставка «Агропродэкспо. Урожай-2017». На пленарном заседании 20 октября, где речь шла о поддержке, управлении и финансировании АПК, современном растениеводстве и животноводстве, выступила старший государственный инспектор отдела внутреннего ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Челябинской области Татьяна Таужанова, которая говорила о необходимости регистрации участников оборота подконтрольных госветнадзору товаров в Государственной информационной системе «Меркурий».

В пленарном заседании приняли участие представители Управления Министерства сельского хозяйства Челябинской области, Союза крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Челябинской области, управления продаж крупному и среднему бизнесу АО «Сбербанк», Челябинского филиала АО «Сбербанк Лизинг», Департамента лизинга сельскохозяйственной техники АО «РОСАГРОЛИЗИНГ», Москва,
«Агрофирмы «Ильинка», ОАО «УРАЛПЛЕМЦЕНТР», Екатеринбург, ФГБУ «Челябинская межобластная ветеринарная лаборатория» и Управления Россельхознадзора по Челябинской области.
Старший государственный инспектор отдела внутреннего ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Челябинской области Татьяна Таужанова выступила с докладом «О необходимости регистрации участников оборота подконтрольных госветнадзору товаров в ФГИС «Меркурий».

OLYMPUS DIGITAL CAMERA

Она говорила о необходимости регистрации участников оборота подконтрольных госветнадзору товаров в Государственной информационной системе «Меркурий», которая является компонентом ФГИС «ВетИС». Принимая во внимание, что одним из часто встречающихся нарушений является отсутствие ветеринарных сопроводительных документов, Таужанова пояснила, что согласно Приказу Минсельхоза России № 589 от 27.12.2016 г. (далее – Приказ), оформление данных документов осуществляется при производстве партии подконтрольного товара; при перемещении (перевозке) подконтрольного товара; при переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью).
Ветеринарные сопроводительные документы действительны при оформлении произведенной партии подконтрольных товаров — с момента оформления и до истечения срока годности, реализации, подконтрольного товара; при оформлении перемещаемой (перевозимой) партии подконтрольного товара — с момента оформления и до окончания перемещения (перевозки) подконтрольного товара; при оформлении перехода права собственности на партию подконтрольного товара — с момента начала процедуры перехода права собственности на подконтрольный товар до ее окончания; при оформлении ВСД на животных — в течение 5 дней до даты перевозки и до окончания перевозки и/или реализации животных.
Докладчик напомнила, что оформление ветеринарных сопроводительных документов при производстве партии подконтрольного товара не требуется на предприятии общественного питания в случае последующей реализации партии подконтрольного товара для питания людей на данном предприятии общественного питания, либо в случае последующей реализации партии подконтрольного товара конечному потребителю для его питания в любом ином месте; в перерабатывающих цехах предприятий розничной торговли, если переработанные продукты представляют собой кулинарные изделия или готовые блюда, предназначенные для реализации конечному потребителю на данном предприятии розничной торговли; при использовании производителем данного подконтрольного товара в целях, не предназначенных для его реализации, в том числе для личного потребления, содержания и (или) кормления животных, принадлежащих производителю подконтрольного товара, использования подконтрольного товара, представляющего собой приманки для охоты и рыбной ловли, производителем подконтрольного товара в процессе охоты или рыбалки, использования подконтрольного товара для удобрения принадлежащих производителю подконтрольного товара или находящихся в его пользовании земельных участков, коллекционирования (хранения коллекций) подконтрольного товара, не связанного с осуществлением предпринимательской деятельности.

OLYMPUS DIGITAL CAMERA

Часто задают вопрос о возможности использования иных государственных и негосударственных информационных систем при электронной ветеринарной сертификации. Да, вы можете использовать для подготовки электронного ветеринарного сертификата такие системы, но только для подготовки. Электронный ветеринарный сертификат считается оформленным только после того, как он будет внесен в ФГИС «Меркурий». Причем, иная информационная система не должна допускать изменение пользователем оформленного в ней электронного сертификата. Для того чтобы использовать иную информационную систему для электронной сертификации, эту информационную систему нужно интегрировать с ФГИС «Меркурий». Техническая возможность для этого имеется. Меркурий может получать и передавать информацию для оформления электронных ветеринарных сертификатов или сами электронные ветеринарные сертификаты через специальный интеграционный интерфейс Ветис.API, работающий на стандартной технологии обмена xml-сообщениями. Описание лексики и правил работы этого интерфейса опубликовано на сайте Россельхознадзора в разделе Ветис. Регистрация всех типов пользователей и предоставление им прав доступа будет осуществляться с использованием единого интерфейса специализированной системы «Паспорт», которая является компонентом ФГИС «ВетИС» (далее «ВетИС.Паспорт»).
Для доступа к ФГИС и дальнейшего ее использования необходима регистрация, а для этого необходимо подать электронную заявку на регистрацию хозяйствующего субъекта и его поднадзорных объектов через публичную форму регистрации ИС «Цербер» (http://cerberus.vetrf.ru). Шаблоны заявлений для ИП и ЮЛ для удобства размещены на сайте Управления в разделе в помощь предпринимателю http://www.rsn-chel.ru/v-pomoshh-predprinimatelyu/; определить уполномоченных лиц организации, которым будет предоставлено право администрировать список пользователей организации (регистрировать других пользователей), если считаете это необходимым; получить доступ для выбранных уполномоченных лиц с предоставлением им роли «Администратор ХС». Для этого следует предоставить заявку на регистрацию в Территориальное управление Россельхознадзора (для предприятий, расположенных на территории Челябинской области — Управление Россельхознадзора по Челябинской области, 454081, г. Челябинск, ул. Кудрявцева, 1, тел.773-64-47, vet_nadzor@mail.ru, для предприятий других субъектов РФ — http://www.fsvps.ru/fsvps/structure/terorgs).
Для обеспечения бесперебойной работы системы ФГИС «Меркурий» необходима регистрация всех участников оборота подконтрольной государственному ветеринарному надзору продукции. То есть всех учреждений, предприятий и организаций, которые занимаются не только производством, хранением, реализацией и перевозкой, но и приемом (заготовкой) подконтрольной продукции. Это связано с тем, что производители и поставщики, реализующие животноводческую продукцию в адрес потребителя, должны иметь возможность выписывать электронный ветеринарный документ, что затрудняется при отсутствии их в системе «Меркурий». Кроме того, при поступлении подконтрольной продукции в адрес потребителя электронный ветеринарный сертификат должен быть «погашен».
И, наконец, еще один главный момент — аттестация ветеринарных специалистов. В соответствии с приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 г. № 647, оформление ветеринарных сопроводительных документов на некоторые категории товаров, утверждённые Перечнем подконтрольных товаров, могут проводить аттестованные специалисты, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.
В соответствии с Законом РФ от 14.05.1993 г.№ 4979-I «О ветеринарии», на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2016 г. № 1145 «Об утверждении Правил аттестации специалистов в области ветеринарии», Постановления Губернатора Челябинской области от 09.08.2004 г. № 407 – издан Приказ Министра сельского хозяйства Челябинской области от 29.08.2017 года №641, утвержден порядок работы аттестационной комиссии, в состав которой входят также и сотрудники Управления Россельхознадзора по Челябинской области. На сайте Минсельхоза Челябинской области размещены: требования к ветеринарным специалистам, информация для аттестуемого ветеринарного специалиста график работы комиссии, нормативные документы и прочее.http://www.chelagro.ru/vetsluzhba/certification_specialists_veterinary.php