454081, г. Челябинск, ул. Кудрявцева, 1, тел. (351) 773-64-47, факс (351) 773-59-98, e-mail: vet_nadzor@mail.ru

Об участии представителей челябинского Россельхознадзора в областной выставке АГРО-2016

OLYMPUS DIGITAL CAMERA

18-20 августа в Челябинске проходила XXIII областная выставка АГРО-2016. Ее активными участниками стали представители Управления Россельхознадзора по Челябинской области, выступившие на нескольких заседаний и круглых столах.

Выставка собрала рекордное количество участников – порядка двух сотен – которые не только представили на своих экспозициях новинки нынешнего сельскохозяйственного сезона, но и привезли жителям мегаполиса свежие и качественные продукты. Для обычного потребителя ярмарка повод купить товар, для производителя – продать, но АГРО 2016 – это еще и круглые столы, на которых обсуждаются различные темы: от использования земель сельскохозяйственного назначения до использования техники на газомоторном топливе как мера снижения себестоимости продукции, от исполнения требований в области охраны окружающей среды животноводческими и птицеводческими предприятиями до развития рыбохозяйственной отрасли на Южном Урале, от передового опята Челябинской области по внедрению электронного документооборота в области ветеринарии ГИС «Меркурий» до организации процедуры экспорта продукции местных сельхозпроизводителей в страны Азии.

OLYMPUS DIGITAL CAMERA
С приветственным словом к участникам выставки обратился Руководитель Управления Россельхознадзора по Челябинской области Сергей Наумов. Он, в частности, сказал: выставка проходит вот уже почти тридцать лет, год от года демонстрируя положительную динамику развития Челябинской области в аграрном секторе и устойчивый рост производства предприятий переработки. Огромный интерес у посетителей выставки вызывают экспозиции новых технологий, нового оборудования и сельхозтехникиOLYMPUS DIGITAL CAMERA, образцы племенного скота, выращенные в хозяйствах области. На сегодняшний день «АГРО» является самой крупной агропромышленной выставкой в регионе. Она дает возможность встретиться потенциальным клиентам с потребителями, потребителям познакомиться с сельскохозяйственной продукцией, производимой в регионе, а, значит, поддержать отечественного — в данном случае – регионального производителя. Регулярно посещая выставку, вижу, что количество участников и посетителей растет с каждым годом. Южноуральцы ждут августа, знают, что именно на «АГРО» они могут увидеть на что способна челябинская земля, прекрасно справляясь с импортозамещением как непосредственно продукции, так сельскохозяйственной техники и оборудования, которое раньше закупалось за рубежом. Хочу отметить, что и другие регионы стремятся принять участие в челябинской выставке. И не только ближайшие наши соседи – Свердловская, Оренбургская, Курганская области, Республики Башкортостан и Татарстан, но и отдаленные – регионы Сибири, Поволжья, центральной России, Республики Беларусь и Адыгея. А это значит, что выставка интересна тем, кто всерьез и надолго занимается главным и очень важным делом – кормит население страны. Россельхознадзор, который в последнее время проводит политику контроля продукции «от поля до прилавка», приветствует стремление министерства сельского хозяйства Челябинской области и его желание дать реальную возможность встретиться тысячам потенциальных производителей и потребителей, увеличить, таким образом, объемы продаж, упрочить имидж челябинских сельхозкомпаний и продукции бренда – южноуральская — на рынке.

18 августа на первом открытом заседании, которое было посвящено вопросу использования земель сельскохозяйственного назначения и введения неиспользуемых земель данной категории в оборот, с докладом «Полномочия Россельхознадзора в вопросах контроля и надзора за целевым использованием земель сельскохозяйственного назначения» выступил начальник отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Челябинской области Дмитрий Бойчук.
Он, в частности, отметил, что Управлением Россельхознадзора по Челябинской области в 2015 году выявлено 38 случаев неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Все правонарушители, а ими были граждане, кто имеет в собственности паевые земли, привлечены надзорным органом к административной ответственности. Все предписания исполнены в срок, и земли сельскохозяйственного назначения введены в оборот на общей площади 187,304 га.
В первом полугодии 2016 года выявлено 14 подобных нарушений. На всех, кто не использует земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения по назначению, составлено 14 протоколов по ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ. Пятеро граждан уже устранили правонарушения, для остальных срок, данный на устранение нарушений, пока не истек.
В рамках заключенного соглашения о взаимодействии с налоговой службой и руководствуясь письмом Министерства финансов Российской Федерации №30-05-04-02/34879 от 16.07.2014 года), в 2015-2016 годах сведения о земельных участках, неиспользуемых по целевому назначению, Россельхознадзором направлялись в налоговую для исчисления земельного налога по повышенной налоговой ставке (в размере, не превышающем 1,5 % кадастровой стоимости земельного участка).
Кроме того, в Министерство сельского хозяйства были направлены письма для принятия мер реагирования. Дело в том, что во время проведения проверок двух организаций — ООО «Бакальское рудоуправление» и ОАО «Южуралзолото Группа Компаний», установлено, что данные организации являются собственниками земельных участков из категории земель — земли сельскохозяйственного назначения. А учредителями и акционерами данных организаций являются иностранные граждане, что опять же является нарушением российского земельного законодательства.
На заседании также речь шла о межведомственном взаимодействии, о принудительном изъятии земельных участков, об улучшении земельного контроля муниципалитетами.

19 августа на выставке прошел круглый стол «Передовой опыт Челябинской области по внедрению электронного документооборота в области ветеринарии ГИС «Меркурий», который собрал на деловой площадке более 50 главных санитарных врачей районов Челябинской области, ветеринарных врачей и ведущих специалистов в этой сфере. Речь шла о реализации Федерального закона ФЗ-243 «О внесении изменений в закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому «…с 1 сентября 2015 годя по 1 января 2018 года ветеринарно-сопроводительные документы на подконтрольные товары оформляются как в электронном виде, так и на бумажных носителях – по желанию собственников этих товаров. С 1 января 2018 года ветеринарно-сопроводительные документы оформляются только в электронном виде с использованием государственной информационной системы.
Напомним, что на центральном сайте Россельхознадзора освещался темп внедрения электронных ветеринарных сертификатов. Челябинская область и челябинский Россельхознадзор – безусловный лидер – за полугодие 1 025 836 оформленных электронных ВСД.
Было озвучено, что с крупными предприятиями южноуральского региона Минсельхозом разработан и направлен в адрес ОГБУ ветеринарии алгоритм оформления ветеринарно-сопроводительных документов в ГИС «Меркурий». О внедрении ГИС «Меркурий» и опытом внедрения государственной информационной системы на предприятиях поделились начальник ОГБУ «Сосновская ветстанция» Евгений Малявкин, главный ветеринарный врач ООО «Равис» Ирина Стенникова, ветеринарный врач ОГБУ «Чебаркульская ветстанция» Ольга Шморгун.

Интересным получился и еще один круглый стол, прошедший 19 августа, «Об организации процедуры экспорта продукции местных сельхозпроизводителей в страны Азии: Китай, Вьетнам, Индия». Модератором данного круглого стола выступил заместитель начальника отдела надзора за обеспечением карантина растений Управления Россельхознадзора по Челябинской области Владимир Потапов. Он отметил, что в рамках налаживания отношений с Китаем все больше производственных предприятий региона обращается в Россельхознадзор с вопросом «как попасть на прилавки Китая».
«На сегодняшний день наиболее популярны и интересны экспортерам третьи страны Азии и Африки – порядка 57 стран, — рассказала заместитель начальника отдела пограничного ветеринарного контроля на государственной границе Российской Федерации и транспорте Марина Смородина. — Инициатором экспорта продукции в страны Азии, в том числе, в Китай, выступает сам производитель. Для организации экспорта в страну импортера производитель должен состоять в списке экспортеров, имеющих право экспорта в страну импортера. Сначала производитель обращается с заявлением «с просьбой организовать ветеринарно-санитарное обследование на вывоз продукции в определенные страны». Данное заявление должно быть оставлено на два ведомства – на региональный Минсельхоз и на региональное Управление Россельхознадзора. После прохождения обследования предприятию-производителю необходимо вызвать представителей по ветеринарно-санитарному контролю той страны, в которую предполагается экспорт, для прохождения повторного обследования. Но в любом случае, предприятие экспортера должно соответствовать ветеринарно-санитарным требованиям, а их, в тех же странах Азии, очень много».
О том, какие требования выдвигают страны Азии производителям мяса и птицы, рассказала старший государственный инспектор отдела пограничного ветеринарного контроля на государственной границе Российской Федерации и транспорте рассказала Анна Васильева.
Об организации пшеницы в страны Азии, о завышенных требованиях в сфере растениеводства со стороны стран Азии рассказал заместитель начальника отдела надзора за обеспечением карантина растений Владимир Потапов: «Для организации экспорта зерна в страны Азии допускаются лишь некоторые регионы Российской Федерации, и Челябинская область в этот список не входит. Предполагается, что в ближайшее время запрет на экспорт для нашего региона будет снят, но в любом случае, требований здесь гораздо больше, чем для других направлений АПК».

Пока одни специалисты Россельхознадзора заседали на круглых столах, должностные лица отдела надзора за качеством зерна и семенного контроля прошли с проверкой по рядам, где торговали саженцами плодовых и цветочных культур. За выявленные нарушения продавцы привлечены к административной ответственности и оштрафованы по ст. 10.12 КоАП РФ либо им вынесены предупреждения.

Организаторы выставки поблагодарили челябинский Россельхознадзор за слаженную и профессиональную работу на семинарах.