454081, г. Челябинск, ул. Кудрявцева, 1, тел. (351) 773-64-47, факс (351) 773-59-98, e-mail: vet_nadzor@mail.ru

О проведенных Управлением Россельхознадзора по Челябинской области публичных обсуждений результатов правоприменительной практики за 2017 год

24 января Управление Россельхознадзора по Челябинской области в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» провело публичное обсуждения результатов правоприменительной практики за 12 месяцев 2017 года. Данные обсуждения проводятся в целях реализации информационной политики по работе с предпринимательским сообществом, повышению грамотности населения по соблюдению обязательных требований в сфере ветеринарии, земельного надзора, надзора за обеспечением карантина растений, качеством зерна и семенного контроля, развитию механизма открытости Россельхознадзора и проходят уже четвертый раз.

В обсуждениях приняли участие и выступили Председатель Общественного совета Управления Россельхознадзора по Челябинской области, начальник управления по работе с предприятиями предпринимателями Южно-Уральской торгово-промышленной палаты Нина Кобякова, главный ветеринарный инспектор Челябинской области, начальник управления ветеринарии министерства сельского хозяйства Челябинской области Сергей Слободянский, руководитель Управления Россельхознадзора по Свердловской области Игорь Тухбатов, руководитель Управления Росприроднадзора по Челябинской области Виталий Курятников, прокурор отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей Прокуратуры Челябинской области Сергей Путяйкин, директор ФГБУ «Челябинская МВЛ» Виктор Тихонов, а также представители Управления Роспотребнадзора по Челябинской области, Челябинской таможни, Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора, Министерства экономического развития Челябинской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области, отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», «Союза крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных Кооперативов Челябинской области», «Союза женщин-предпринимателей Челябинской области «Союз успеха», Челябинского регионального отделения аграрной партии России, органов местного самоуправления Челябинской области, субъекты предпринимательской деятельности, сотрудники Филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Челябинской области.
Открывая мероприятие, руководитель Управления Сергей Наумов подчеркнул, что реализация мероприятий, предусмотренных Паспортом программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности», направлена, прежде всего, на снижение административной нагрузки на бизнес и увеличение качества исполнения контрольно-надзорных функций. Он отметил, что при формировании плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год применялся риск-ориентированный подход, учитывающий определенные категории риска, присвоенные хозяйствующим субъектам.
В 2017 году Управлением Россельхознадзора по Челябинской области проведено 1967 мероприятий по контролю, обследований, рейдов, во время которых выявлено 4278 нарушений. На нарушителей в сфере внутреннего ветеринарного надзора, пограничного ветеринарного контроля на государственной границе Российской Федерации и транспорте, надзора за обеспечением карантина растений, государственного земельного надзора, надзора за качеством зерна и семенного контроля наложено административных штрафов в общей сложности более 6,5 млн. рублей.
Общее количество контрольно-надзорных мероприятий 2017 года сокращено на 18% в сравнении с 2016 г. Количество плановых проверок уменьшилось на 75 %, что обусловлено Федеральным законом от 13.07.2015 N 246-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (речь идет о надзорных каникулах). Наумов подчеркнул, что главное в надзорной деятельности, не наказание, а профилактика и предупреждение нарушений законодательства. И особо отметил о взаимодействии с органами транспортной прокуратуры, ГУ МВД, таможни, ПУ ФСБ, Управлением Ространснадзора по Челябинской области. Только с этими ведомствами Управление Россельхознадзора по Челябинской области провело более 20% или 398 совместных контрольно-надзорных мероприятий.
С докладами о результатах правоприменительной практики с учетом риск-ориентированного подхода выступили начальники надзорных отделов Управления. В заключение обсуждений все присутствующие могли задать вопросы. Также в рамках публичных обсуждений Управлением было проведено анкетирование участников мероприятия, позволяющее дать оценку и принять меры по дальнейшему совершенствованию практики проведения такого рода взаимодействия.
С докладами, ответами на вопросы, результатами анкетирования можно ознакомиться на официальном сайте Управления в разделе «Публичные обсуждения». Все заинтересованные лица смогут направить свои вопросы, замечания и комментарии, касающиеся публичного мероприятия, на официальный сайт Управления в данный раздел. Там же опубликован график публичных обсуждений на 2018 год.