454081, г. Челябинск, ул. Кудрявцева, 1, тел. (351) 773-64-47, факс (351) 773-59-98, e-mail: vet_nadzor@mail.ru

О проведенном совещании по вопросам внедрения электронной ветеринарной сертификации

24 августа 2018 года в Управлении Россельхознадзора по Челябинской области прошло совещание по вопросам внедрения электронной ветеринарной сертификации с участием предпринимателей, представителей бизнес-сообщества и заинтересованных органов и организаций. Были обсуждены актуальные вопросы по работе хозяйствующих субъектов Челябинской области в федеральной государственной информационной системе «Меркурий».

Смотреть видео //www.youtube.com/watch?v=xuudiscwgpc&feature=youtu.be

Вел совещание временно исполняющий обязанности Руководителя Управления Россельхознадзора по Челябинской области Игорь Доможиров. В совещании приняли участие начальники надзорных отделов управления: начальник отдела пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе Российской Федерации и транспорте Ирина Кудряшова, заместитель начальника отдела внутреннего ветеринарного надзора Геннадий Кринов, сотрудник управления ветеринарии минсельхоза Челябинской области Дмитрий Постников, а также представители бизнеса: ООО «Агрофирма Ариант», ООО «Пирамида», ООО МПК «Ромкор», ООО «Айсберг Лайн», ООО «Зауральские продукты», розничная сеть «Магнит» АО «Тандер», ИП Мещеряков и другие.
Игорь Доможиров напомнил собравшимся, что с 1 июля 2018 года в России введена в действие система обязательной электронной ветеринарной сертификации «Меркурий». До 1 июля 2018 г. поднадзорная продукция сопровождалась документами, распечатанными на бумажных бланках, выдачей которых занимались ветеринарные врачи субъектовых управлений ветеринарией на платной основе. С 1 июля бумажные сертификаты не применяются, все ветеринарные сопроводительные документы на товары, подлежащие обязательному ветеринарному контролю, перешли в электронную форму. Согласно подсчетам Россельхознадзора, внедрение специально созданной системы «Меркурий» позволит пресекать нелегальный ввоз в страну продукции на 1,4 трлн. рублей в год. В целом по России в сутки оформляется сегодня более 4 млн. электронных ветеринарных сертификатов, т.е. предполагается более 6 млрд. ЭВС в год.
27 июня Минсельхоз РФ представил список продукции, подлежащей сопровождению ветеринарными сопроводительными документами. В список попали живые животные, продукты животного происхождения (включая колбасы), рыба во всех видах, ракообразные, яйца, фуражное зерно, животные жиры и масла. К списку продукции, не подлежащей сопровождению ветеринарными сопроводительными документами., относятся готовая молочная продукция из пастерилизованного молока, изготовленная промышленным способом; продукты, содержащие в своем составе менее половины продукции животного происхождения, молока или рыбной продукции при условии, что такая продукция была термически обработана до полного изменения естественных свойств сырого продукта. Более подробный список в Приказах Минсельхоза РФ № 249,250,251 от 27.06.2018 г.
Доможиров отметил, что на сайтах Россельхознадзора и челябинского Управления созданы целые разделы, посвященные ФГИС «Меркурий». На большинство возникающих вопросов можно там найти ответы. С вопросами можно обращаться непосредственно и в территориальное управление, и в минсельхоз.

Для оптимизации бизнес-процессов Компания 1С выпустила интеграционное решение, данное решение предоставляется бесплатно для всех хозяйствующих субъектов – смотрите на сайте Россельхознадзора встречу в Аналитическом центре при Правительстве РФ в Москве Николая Власова с деловым сообществом с целью детального обсуждения технических вопросов, связанных с внедрением электронной ветеринарной сертификации. Во встрече участвовали разработчики и пользователи программного обеспечения для оформления ЭВСД посредством API-интерфейса ФГИС «Меркурий», это видео на сайте, также там есть встречи Н.А. Власова с предпринимателями в г. Санкт-Петербург, других регионах нашей страны, вопросы по работе в ИС «Меркурий» у всех примерно одинаковые, возможно ответы будут вам полезны.

Затем слово было предоставлено представителю челябинского минсельхоза – главному специалисту отдела по предупреждению и ликвидации болезней животных Дмитрию Постникову. Он подробно остановился на том, как проходило внедрение электронной ветеринарной сертификации в Челябинской области, и привел несколько цифр. Так, к примеру, если за весь 2017 год было оформлено более 7,6 млн. эВСД, то только в июле 2018 года оформлено около 5,2 млн. А всего с начала 2018 года оформлено 13,6 млн. электронных документов. Внедрение электронной ветеринарной сертификации в Челябинской области проходило в три этапа. Первый период 2015-2016 гг. внедрение ФГИС «МЕРКУРИЙ» на подведомственных учреждениях ветеринарии от подключения до обучения (семинары, вебинары). Второй период 2016-2018 гг. – оформление эВСД государственными ветеринарными специалистами в вебинтерфейсе, внедрение интеграционных решений через Ветис.API на крупных производственных предприятиях и торговых площадках области. Третий период 2017 -2018 гг. — проведение мероприятий по внедрению электронной ветеринарной сертификации среди участников оборота подконтрольных товаров (СМИ, форумы, брифинги, совещания, семинары).
Общие сведения ФГИС Меркурий: В настоящее время 781 ветеринарный специалист государственной ветеринарной службы Челябинской области имеют доступ в ФГИС «Меркурий» (72 % от общего числа ветеринарных специалистов). Аттестовано по результатам компьютерного тестирования и выполнению практических заданий 32 ветеринарных специалиста. Количество зарегистрированных уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов — 7847 (пользователей).Общая динамика оформления эВСД: всего оформлено эВСД в 2017 г. государственными ветврачами – 7 648 538, из них с использованием вебинтерфейса – 404 085, API интерфейса – 7 244 453.В 2018 г. всего оформлено 13 598 174, из них с использованием вебинтерфейса – 572 561, API интерфейса – 13 025 613. В июле 2018 г. – 5 184 775, из них с использованием вебинтерфейса – 189 005, API интерфейса – 4 995 770. Аттестованными ветеринарными специалистами оформлено 1 031 866 эВСД. Уполномоченными сотрудниками хозяйствующих субъектов – 2 578 566.
Основные возникающие ошибки: невозможно погасить ВСД, так как вход осуществлён не под определённой площадкой, а под всеми или в списке входящих ЭВСД нет. Невозможно погасить ВСД, так как у текущего пользователя отсутствует роль на гашение. Получатель погасил ВСД. После были обнаружены ошибки в ВСД.
Решение: необходимо выявить в системе Меркурий дубля и объединить их с рабочей площадкой, добавить права в Ветис Паспорт через Администратора. Оформить возвратный сертификат на всю партию; оформить новый ВСД обратно отправителю на эту продукцию; оставить продукцию себе и внести изменения в запись журнала через инвентаризацию.

Затем собравшиеся имели возможность задать вопросы и получить ответы. Также во время совещания был продемонстрирован фильм Россельхознадзора, в котором заместитель руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Николай Власов рассказывает о системе «Меркурий».
По итогам совещания было решено одобрить в целом работу, проведенную Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Челябинской области по вопросам внедрения электронной ветеринарной сертификации в 1 полугодии 2018г. в Челябинской области: на сегодняшний день Челябинская область занимает второе место в Российской Федерации после Московской области по количеству оформляемых эВСД. Из числа субъектов Российской Федерации Челябинская область одна из тех, где наиболее активно велась работа по оформлению электронных ВСД:
— уполномоченными сотрудниками хозяйствующих субъектов в июле 2018 количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц, в Челябинской области, достигло 1031866;
— аттестованными специалистами в июле 2018 количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц, в Челябинской области, достигло 4890180.
Управлением Россельхознадзора регулярно проводятся обучающие семинары, выезды на хозяйствующие субъекты, в районы. Ведется большая информационная работа по вопросам внедрения электронной ветеринарной сертификации в Челябинской области.
Управлению обеспечить проработку вопросов, поступивших в ходе совещания, подготовку ответов на указанные вопросы, размещение материалов совещания на официальном сайте Управления в сети Интернет.