454081, г. Челябинск, ул. Кудрявцева, 1, тел. (351) 773-64-47, факс (351) 773-59-98, e-mail: vet_nadzor@mail.ru

Карантин растений подвел итоги работы за 1 квартал 2017 года

За 3 месяца 2017 года отделом надзора за обеспечением карантина растений проведено 83 контрольных мероприятия, в том числе:13 плановых проверок, 70 совместных контрольно-надзорных мероприятий на КПП «Троицк», КПП «Варна» и на автодороге Челябинск – Троицк – Р. Казахстан. По результатам контрольных мероприятий выявлено 150 правонарушений, составлено 146 протоколов об административных правонарушениях, выдано 50 предписаний. Сумма наложенных штрафов составила 134400 рублей.

При проведении контрольных мероприятий выявленные правонарушения заключались в непринятии мер по проведению ежегодных систематических карантинных фитосанитарных обследований подкарантинных объектов, неизвещение органа государственного надзора о прибытии продукции из регионов РФ и государств членов Таможенного союза, нарушения при ввозе подкарантинной продукции из государств членов Таможенного союза и нарушения карантинного законодательства при перевозках лесоматериалов из фитосанитарных зон РФ.

При осуществлении совместных контрольных мероприятий с ГИБДД по Челябинской области, Федеральной таможенной службой, а также при проведении документарного контроля на КПП Троицк и КПП Варна за данный период было задержано 37 автомашин со свежей плодовоовощной продукцией и прочими растительными грузами. Всего задержано с нарушениями и возвращено при ввозе с территории Р. Казахстан 388,8 тонн подкарантинных грузов. В связи с нарушениями карантинного законодательства перевозчики привлечены к административной ответственности.

Водители, осуществляющие перевозку лесоматериалов из карантинных фитосанитарных зон Российской Федерации установленных по вредителям леса без карантинных сертификатов, также привлечены к административной ответственности. Так за вывоз лесоматериалов без карантинных сертификатов задержано и привлечено к административной ответственности с начала года 92 перевозчика.

За период с января по март 2017 года государственными инспекторами отдела досмотрено 258,4 тыс. тонн подкарантинной продукции. В 2 случаях выявлены семена карантинных сорных растений. Засоренные партии продукции переработаны по технологиям, лишающим семена карантинных сорных растений жизнеспособности.
При осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на границе Российской Федерации (ФКП аэропорта г. Челябинска) выявлено 8 случаев нарушений правил ввоза подкарантинной продукции на территорию России.

В связи с указанием Россельхознадзора о временном ограничении ввоза подкарантинной продукции из Р. Таджикистан, Р. Узбекистан, Азербайджанской Республики, в зоне таможенного контроля ФКП аэропорта г. Челябинска у пассажиров, прибывающих из этих стран, изъято 6,1 кг растительной продукции и 5 шт. посадочного материала. Выявлено 5 случаев зараженной подкарантинной продукции карантинными объектами. Вся задержанная в аэропорту подкарантинная продукция, была уничтожена в связи с невозможностью возврата.

С начала 2017 года при осуществлении документарного контроля проводимого сотрудниками Управления Россельхознадзора по Челябинской области совместно с представителями территориального управления ФСБ России по Челябинской области выявлено 2 случая выявления подкарантинной продукции попадающую под действие Указа Президента РФ от 22 июля 2015 г. № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации». 3 февраля 2017 года на КПП «Троицк» выявлено транспортное средство, перевозившее 20 тонн польских яблок из Республики Казахстан. 23 марта на рынке «Презент» г. Магнитогорска во время рейда выявлена партия подкарантинной продукции — груши свежие происхождением Польша в количестве 5 коробок, общим весом 61 кг. Данная подкарантинная продукция изъята и уничтожена.

Уничтожение производилось в присутствии должностных лиц Управления Россельхознадзора по Челябинской области, представителей Челябинской таможни ФТС России и Транспортной прокуратуры по Челябинской области с использованием фото и видео съемки и с соблюдением обязательных требований предусмотренных законодательством в области охраны окружающей среды.

10 марта 2017 года Верховный суд РФ признал правомерными действия Управления Россельхознадзора по Челябинской области, которое привлекло к административной ответственности, предусмотренной ст. 10.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа общество с ограниченной ответственностью «Равис — птицефабрика Сосновская» за не проведение систематических фитосанитарных обследований подкарантинных объектов.

В 2016 году Управления Россельхознадзора по Челябинской области, привлекло к административной ответственности, предусмотренной ст. 10.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа общество с ограниченной ответственностью «Равис — птицефабрика Сосновская» за не проведение систематических фитосанитарных обследований подкарантинных объектов. ООО «Равис — птицефабрика Сосновская» не согласившись с вынесенным постановлением, считая его не законным и необоснованным, обратилось в Арбитражный суд Челябинской области, а впоследствии и в 18-й Арбитражный апелляционный суд с жалобой на данное решение суда. Не согласившись с решением 18-го арбитражного апелляционного суда, общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации. Верховный Суд Российской Федерации, рассмотрев материалы дела, согласился с установленными обстоятельствами и выводами судов 1-й и 2-й инстанций, и признал действия Управления Россельхознадзора по Челябинской области правомерными.