454081, г. Челябинск, ул. Кудрявцева, 1, тел. (351) 773-64-47, факс (351) 773-59-98, e-mail: vet_nadzor@mail.ru

Что делать, если пришло предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований

Отдел надзора за качеством зерна и семенного контроля Управления Россельхознадзора по Челябинской области с начала 2019 года выдал хозяйствующим субъектам 87 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. Возражений от хозяйствующих субъектов не поступило. Так что же такое предостережение?

С 1 января 2017 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Федеральный закон N 294-ФЗ), касающиеся, в том числе, организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований. Одним из таких мероприятий является вынесение предостережения хозяйствующему субъекту о недопустимости нарушения обязательных требований.
Кто и в каких случаях может вынести предостережение? Согласно п. 5 ст. 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ предостережение объявляется органом контроля юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю в нескольких случаях. К примеру, при наличии у органа контроля сведений о готовящихся или уже имеющихся нарушениях.
Предостережение, а не иная другая форма наказания, будет вынесено, если нарушение не причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, не привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Главное, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований.
22 февраля 2017 года Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 166 определены правила составления и направления предостережения, а также подача возражений на такое предостережение, уведомление об его исполнении.
Что делать при получении предостережения? Получив предостережение, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель должны его прежде всего рассмотреть, а затем направить в орган надзора свои возражения или уведомление об исполнении предостережения в установленный срок.
В случае несогласия юридического с вынесением предостережения в орган контроля, направивший предостережение, представляются возражения. Формы возражения не устанавливаются, но предусмотрен перечень сведений, которые должны в нем содержаться: наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; ИНН юридического лица, индивидуального предпринимателя; дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя; обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) юридического лица, индивидуального предпринимателя, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Способ представления возражений может быть различным: в бумажном виде почтовым отправлением; в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на указанный в предостережении адрес электронной почты органа контроля.
Данные возражения будут рассмотрены органом контроля, который даст ответ в течение 20 рабочих дней со дня их получения. Если возражений нет, то направляется уведомление о его исполнении. Формы уведомления также не устанавливается, в нем обязательно надо указать сведения о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Обратите внимание! В предостережении указывается срок об исполнении — не менее 60 дней со дня направления предостережения.